海关监管入珠宝园　推动番禺珠宝产业快速发展

　　为更好地推动我区珠宝产业的快速发展，不断优化服务效能，4月2日，“番禺海关珠宝园监管科”在沙湾珠宝园内正式挂牌成立，番禺海关和区外经局有关负责人出席了挂牌仪式。番禺海关珠宝园监管科的成立，在国内首创了海关业务科室入珠宝园区的监管模式，是番禺海关和外经部门服务地方经济建设、推动金银珠宝首饰加工企业转型升级的又一重大举措，便于海关对珠宝园实施全封闭、卡口式专业化管理，也为提升番禺珠宝产业国际竞争力创造了优越的综合环境。 

　　金银珠宝首饰加工业是我区最具特色的支柱产业之一，加工贸易进出口总值占全国加工贸易总量的60%以上。由于其价值高、货期短的特点，通关效率的高低直接决定着企业的国际竞争力。为扶持地方特色产业快速发展，提高通关效率，区外经局积极协调口岸查验单位，在充分调研论证的基础上，番禺海关率先提出了海关监管入珠宝园区的想法。2004年6月，番禺海关以沙湾珠宝产业园为试点，派驻海关工作人员正式入驻，开始对园区实施集中式、专业化、智能化管理。 
　　为加强监管，番禺海关积极创新，拓宽思路，提出了服务企业的五化措施（即通关便捷化、手段信息化、政策透明化、监督前置化和服务专业化），并先后引进了专业检测机构和国际化的专业押运公司等机构辅助海关进行监管，通过上述一系列的举措，大大简化了园区内珠宝企业的通关手续。海关的专业化管理和快速通关措施的实施，不仅有效降低企业生产、运营成本，提升了企业的国际竞争力，其集中式专业化管理也有效堵住了珠宝首饰监管的漏洞。 
　　在海关多项服务措施推动下，番禺珠宝产业快速发展，先后被评为“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”和“广东省火炬计划珠宝特色产业基地（广州）”。2007年，番禺区珠宝首饰加工贸易企业进出口总值26.9亿美元，同比增长15.6%；从事珠宝加工贸易企业达到228家，23家原材料供应商陆续进驻，为金银首饰加工贸易企业和开展内销提供了全新的原材料供应平台。此次番禺海关珠宝园监管科的成立及其创建的海关监管模式，将在国内产生积极的影响和良好的示范效应。