在日前召开的深圳市四届人大会议上，市人大代表卢礼杭提交了一份7000多字的议案——《将深圳珠宝打造成世界区域品牌与新的中心》。卢礼杭代表在他的议案中指出：经过20多年的发展，深圳黄金珠宝首饰产业取得了快速的发展，目前已稳居国内珠宝行业龙头地位，并辐射到了欧美和东南亚，在国际上具有了一定的影响力与竞争力，深圳珠宝这一品牌也初具雏型。深圳珠宝产业的发展前景十分广阔，市场潜力十分巨大，只要政府高度重视，积极引导，大力扶持，再用20多年的时间去努力打造，完全有条件打造成世界区域珠宝品牌，也完全有条件打造成与比利时安特卫普、美国纽约47街、泰国曼谷齐名的世界珠宝产业新中心。
　　在议案的上半部分，卢礼杭代表分析了深圳珠宝产业20多年的发展历程与状况，认为深圳珠宝产业已初具国际化水准。他通过一系列的具有说服力的数据，论证了深圳珠宝产业的广阔发展前景。在议案的下半部，卢礼杭代表则指出了珠宝行业存在的九大问题与发展瓶颈，并针对这些问题，一一提出了解决的办法与建议。
　　卢礼杭代表在这个洋洋7000字的议案中指出的九大问题是：一，深圳产业集聚基地片区形象相对落后，区域面积过于狭小，发展空间受到局限，片区建筑陈旧落后，杂乱无章，交通不畅，环境欠佳，市政配套滞后，商业与旅游基础薄弱；二，产业集聚基地物业产权十分分散，大多数珠宝企业没有物业产权，建筑形象的改造与美化难以实现，国内外规模较大、知名度较高的企业入驻困难，珠宝产业群体的壮大受到了极大的制约；三，产业结构不够科学，产业链不够完善，首饰设计研发、生产加工、交易销售、金融物流、原料供应、品牌打造、策划咨询、文化传播、宣传推广、人才培训、管理机构、旅游购物等诸多方面，有的比例失调，有的完全缺失，而且许多环节水准相对落后；四，深圳珠宝产业集聚基地缺乏标志性建筑，缺少漂亮的脸面，缺少一个亮丽的形象窗口；五，产业片区企业缺乏应有的凝聚力，企业各自为战的现象已持续多年而难以改变，协会虽已运作多年，但人力有限，资源有限，政府扶持有限，因而协调乏力，宣传推广难以步调一致，难以整体提升；六，深圳珠宝产品缺乏附加值，品牌含金量偏低，款式与文化内涵水准欠佳，特别是缺乏产品专利与核心技术；七，中小珠宝企业资金短缺，融资困难，因为原材料价格的昂贵，造成资金积压惊人，周转资金却极为缺乏，大量的资金都变为了原材料与货品，一部分压在库房，一部份摆在柜台，还有一部分压在经销商手里，抗风险能力太弱；八，珠宝行业人才紧缺，培训机构鱼龙混杂；九，政府对珠宝产业的宣传力度有限，在整体宣传上还不理想，尤其是不能向国内外真正推出深圳珠宝产业集聚基地这一区域品牌。
　　在指出珠宝行业存在的问题的同时，卢礼杭代表还以一个普通市民的身份，从一个企业家的角度，提出了较为详细的对策与建议：一，对产业集聚基地进行长远规划，加快改造力度，建议政府以罗湖区布心路、田贝四路、翠竹路以及文锦北路组成的长方形区域为核心，将布心路以北的石化工业区、布心工业区、翠竹路以东的翠田工业区、水库工业区等也纳入产业集聚基地的范畴之中，对原中华自行车厂和石化工业区进行全面改造，将水贝村、水库村等地的农民房改造成花园式商住小区，扩展街道与道路，大力实施绿化亮化工程；二，鼓励珠宝企业购买基地物业，引入国内外知名企业，对具有一定实力与发展潜力的珠宝企业给予资金的扶持与融资上的帮助，鼓励这些珠宝企业购买产业集聚基地内的物业厂房，同时引进国内国外有实力的珠宝企业，让国内外著名珠宝企业在深圳注册并设立企业总部，发展注册地经济与总部经济；三，全面调整产业结构，高端定位，科学配套，特别是对企业难以胜任的设计研发、文化传播、宣传推广、人才培训、旅游景点开发等，政府要从产业需求上、组织协调上和资金扶持上等方面，切实解决产业集聚基地存在的问题，完善产业链的配套，科学规划产业结构；四，尽快创建珠宝产业集聚基地标志性建筑，政府应当积极鼓励有实力的企业进行投资，并在融资上给予帮助，政府可从土地、税收等方面给予优惠政策，并从资金上予以适当的补贴，并建议采取旧城改造的方式来解决建筑用地问题；五，设立产业集聚基地管委会，健全行业协会的职能，沟通政府与企业之间的信息，协调企业与政府各部门之间的关系，组织企业开展各种形式的活动，统一宣传产业集聚基地这一区域品牌；与此同时，政府要对协会进行引导，协会应当把精力集中到协会的常规工作上去，要遵照协会的章程开展工作，要真正发挥应有的作用；六，积极扶持企业创新发展，努力培育一批国际珠宝品牌，政府要设立激励机制，鼓励企业创造技术专利与自主知识产权，引导企业打造品牌，同时，政府要扶持与培育一批“航空母舰”式的大企业，要把这样的大企业培育成国际品牌，以达到大企业带动中小企业发展，以大企业带动整个行业迈向国际市场的目的；七，成立风险基金，引入投资机构，解决企业融资困难；八，重视人才培训，建立规范的珠宝培训学校，对一些不合法的培训机构要进行清理，坚决杜绝贩卖证书与文凭的现象，切实培养珠宝行业所需要的实用人才；九，政府要大力宣传推广产业集聚基地这一区域品牌，要投入资金，进行统一的对外——特别是海外的宣传推广，要让深圳珠宝这一品牌在世界打响。
　　许多代表对卢礼杭代表的这份人大议案产生了极大的兴趣，认为这是一份激动人心的议案，如果将深圳珠宝打造成世界区域品牌与新的中心，不仅将使深圳的经济与文化建设产生惊人的腾飞，同时也将使中国出现一张新的世界名片。

　　3月23日下午，30多位深圳市人大代表从正在举行的深圳市四届人大三次会议上抽出时间，组团奔赴水贝珠宝片区，对深圳珠宝产业集聚基地进行了深入的现场调研，进一步完善了《将深圳珠宝打造成世界区域品牌与新的中心》这份议案。《深圳晚报》作了整版的专题报道，《深圳商报》等媒体也作出重点报道。

　　(文/赵照川)