您现在的位置：深圳珠宝网 >> 7月1日起大幅降低钻石进口环节增值税
　　 6月11日，财政部、海关总署、国家税务总局《关于调整钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知》正式颁布，从7月1日起大幅降低钻石进口环节增值税，此前酝酿已久的、钻石商翘首以待的钻石税赋新政策终于揭开了其神秘的面纱。这是一个令钻石商倍感欢欣鼓舞的消息，直白地说，钻石进口环节增值税从17％降到4％，下调幅度之大是显而易见的。撇开成本不谈，它的一个重要的目的在于：规范我国的钻石进出口秩序和国内钻石市场，打击非法钻石交易，推动中国钻石行业的健康发展。对于这个消息，珠宝首饰业界亦是乐观以待，给予了很高的评价。


赋税新政策文件摘要


　　 一是关于一般贸易项下钻石进口环节增值税。新的政策规定：“纳税人自上海钻石交易所销往国内市场的毛坯钻石，免征进口环节增值税；纳税人自上海钻石交易所销往国内市场的成品钻石，进口环节增值税实际税负超过4％的部分由海关实行即征即退。”

　　二是关于一般贸易项下出口企业出口有关钻石产品的税收政策。新的政策规定：“出口企业出口的以下钻石产品免征增值税，相应的进项税额不予退税或抵扣，须转入成本。”

　　三是关于国内钻石开采企业销售自产毛坯钻石的增值税政策。新的政策规定：“对国内钻石开采企业通过上海钻石交易所销售的自产毛坯钻石实行免征增值税政策；不通过上海钻石交易所销售的，照章征收增值税。”

　　四是关于国内加工的成品钻石的有关税收政策。新的政策规定：“对国内加工的成品钻石，通过上海钻石交易所销售的，在国内销售环节免征增值税；不通过上海钻石交易所销售的，在国内销售环节按17％的税率征收增值税。”

　　新的政策还规定：“对国内加工的成品钻石，进入上海钻石交易所时视同出口，不予退税；自上海钻石交易所再次进入国内市场，其进口环节增值税实际税负超过4％的部分，由海关实行即征即退。”

　　《通知》强调：“关于上海钻石交易所的保税政策和钻石的其他税收政策，仍按现行规定执行。”


赋税新政策出台解读


税改主要目的:

　　规范我国的钻石进出口秩序和国内钻石市场，打击非法钻石交易，改善企业经营环境、推动中国钻石行业的健康发展。

　　钻石是珠宝业重要的原料基础，规范钻石市场，减少走私钻石对市场带来的负面影响，企业在一个公平的市场中交易，将有益于企业的健康发展，对于珠宝行业有重要的意义。

5％潜规则

 　　只要钻石进口环节税率超过5％，一定会出现非法走私现象，这是当时国际钻石业公认的一项潜规则。尽管不同的国家可能征收不同的税种，比如高消费税、增值税、关税、和其他附加税，但最恰当的税赋总额不应超过5％。新政出台前，征收17％的进口环节增值税，显然高出了国际惯例的税收水平。因此，降税至4％将对珠宝业有历史性的推动作用。钻石珠宝是高资本经营项目，4％的税率可以消除黑市交易因非法经营所带来的资本风险和法律风险。

出台历史及背景

　　据从上海钻石办了解，去年我国实际进口钻石近20亿美元，其中通过上海钻交所以一般贸易进口的钻石仅1.16亿美元，而去年上海钻交所钻石交易额则为4.1亿美元，可见我国钻石进口额虽然很大，但绝大部分是从不正当渠道流入的。

　　自2000年上海钻石交易所成立以来，中国曾于2001年对钻石及上海钻石交易所有关税收政策进行过一次调整。从2002年6月1日起，我国对钻石进口免征关税，将全国钻石进出口实行集中管理，归到上海钻交所“一个屋檐下”办理有关手续。但即便如此，钻石进口不规范现象仍然没有得到根本扭转，主要原因就在于我国钻石进口税率比国外高。在多数国家，钻石进口税率很低甚至为零税率。而在我国，虽然已免征关税，但进口环节增值税仍达17％。

　　由于价格是影响顾客购买的重要原因，钻石零售环节价格竞争激烈，因此，钻石业存在成本不低、售价难提高的状况。在此情况下，以逃税为目的的场外交易就有了生存的空间。与正规渠道相比，场外交易成本远远低于应缴赋税，因此钻石场外交易一直长期存在，并且交易量远远高于钻交所内的合法交易。据珠宝业内人士透露，走私钻石成本只有8％上下。“90％以上的钻石交易量都是场外的非法交易”并非流言，而是业界心照不宣的真实存在。这些珠宝商较多采用走私钻石做钻石首饰，他们有明显的价格优势，因此一些二、三线城市百货商店的钻石首饰时常会出现打折，通过正规渠道进货的珠宝商则无力以对。




市场影响：引导规范，刺激加工


引导市场规范

　　业内人士认为，调整税收政策后，相对于从非正式渠道做钻石生意要承担的风险而言，实际缴纳4%的增值税可谓“超值”，大小企业都愿意纳税，大家站在同一起跑线，从价格上盲目恶性竞争等现象会得到有效的减少，促进市场发育。

刺激钻石加工业

　　原来高税率使得加工环节的利润较低，影响了这一新兴行业的发展，至今我国全国的钻石加工企业仅有两万多职工，与印度相去甚远，新税收的实施，将增加钻石加工利润，刺激钻石加工业的发展，为更多的人从事钻石加工业提供就业机会。

引发行业洗牌

　　税率调整后，国内的钻石市场会更加广阔。同时，随着钻石交易平台的日趋完善，会有更多的境外钻石流入国内市场。企业之间的竞争也会更加激烈。这是因为税率降低后，钻石企业的经营成本会大大降低，缴税程序也会大大简化，更多企业会避免承担走私的风险，选择正规渠道经营，这样一来，在同一竞争起跑线上的企业会增多。在经营成本相差无几的情况下，企业会将工作重心更多地放在产品开发、工艺改进和市场推广上，珠宝市场重新洗牌在所难免。

零售波动不大

　　一件钻石饰品的价格包含了多个因素，如钻石本身的价格、贵金属（黄、铂金）的价格、加工厂设计成本、各种税收、营销成本、公司利润、商场利润等。在这么多的因素中，增值税率的降低，这对钻石整体价格的影响不会很大，可以预测钻石饰品的价格不会有太大波动。

　　　　更重要的原因，在于市场上的钻石８成是通过走私进入内地，这在业内已经不是秘密。如果把走私钻石考虑在内，降税所带来的利润空间便大打折扣。有业内人士表示，走私钻石的成本在7％左右，以此为标准计算，成品钻场内交易调整后税率降低了13％，但占市场份额８成的钻石实际只降低相关成本3％。成品钻价格降3％，再摊平到整个钻石首饰上，总价格不会有明显的下降，对零售市场钻饰价格的影响基本上可以忽略。
　　　　

SDE声音：政府采取务实手段解决问题


　　6月23日，一场主题为“钻石税收新政策，珠宝产业新商机”的研讨会在香港会议展览中心举行，上海钻石交易所（SDE）总裁林强先生就有关问题分别回答了与会媒体和嘉宾的提问。

以下为问答纪要――

媒体：实行钻石税收新政策的目的是什么？　
林强：政策的核心是降低钻石进口环节的税收。相信在座的有不少人了解中国钻石市场所存在的问题，过去的中国珠宝业有很多不规范的做法和潜规则，新政策的实施就意味着政府拿出了实实在在的手段来处理问题――采取务实的手段来解决长期困扰我们的问题。

媒体：新政策对进口的放宽，使国外钻石商更容易进入国内市场，对国内钻石商有什么样的影响？
林强：政策对内对外是公平的，影响是行业性的，而不是对某个人的影响。

媒体：新政策对大陆和香港两地有哪几方面积极的影响？其细则何时出台？
林强：至于影响肯定是积极的，但到底有几个方面，半年以后评估也许会更客观一点，现在我也说不清到底是几方面。细则，实际也没有什么细则，一切就是在原来的基础上实行，实际操作开17%的发票，现在开4%的发票，操作依然还是延续原来的操作。

嘉宾：SDE收取的交易费会是多少？
林强：现在说不上个具体，但大概透露可能会是千分之几。

嘉宾：钻石毛坯进口环节增值税为0，再加工卖出去所收增值税又是多少？
林强：通过SDE收4%，不通过SDE收17%。

嘉宾：进口毛坯加工成成品，在国内销售是否免税？
林强：收4%。



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